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土耳其的政体是什么?土耳其的总统是象征性的国家元首,却为何没有实权?

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土耳其共和国(土耳其语:Türkiye Cumhuriyeti,英语:The Republic of Turkey),简称土耳其,是一个横跨欧亚两洲的国家,北临黑海,南临地中海,东南与叙利亚、伊拉克接壤,西临爱琴海,与希腊以及保加利亚接壤,东部与格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆和伊朗接壤。土耳其地理位置和地缘政治战略意义极为重要,是连接欧亚的十字路口。

政体

土耳其共和国建立后,土政体始终为议会共和制,总统是象征性的国家元首,并无太多实权。总统授权获得议会多数席位的政党领袖为总理,总理作为政府首脑,掌握行政权。

2017年4月16日,土耳其举行修宪公投。计票结果显示,支持修宪的比例为51.4%,修宪获得通过,土政体将由议会制改成总统制,土耳其总理职位将被废除,行政权完全移交给总统。总统可直接任命包括副总统和内阁部长在内的政府高官,还可以继续担任政党主席。此外,总统还可任命最高司法机关“法官和检察官最高委员会”的多数成员。总统可以不经过议会批准颁布法令和宣布国家进入紧急状态。[1]

宪法

现行宪法于1982年11月7日通过并生效,是共和国第三部宪法。宪法规定:土为民族、民主、政教分离和实行法制的国家。大国民议会为最高立法机构。实行普遍直接选举,18岁及以上公民享有选举权。只有超过全国选票10%的政党才可拥有议会席位。大国民议会共550个席位,议员根据各省人口比例经大选产生,任期5年。[2]

议会

全称为土耳其大国民议会,是土最高立法机构。共设600个议席,议员根据各省人口比例经选举产生,任期5年。实行普遍直接选举制,18岁以上公民享有选举权和被选举权。只有超过全国选票10%的政党或政党联盟才可拥有议会席位。本届议会于2018年7月产生,是土第27届议会。[2]

政府

政府又称部长会议。2018年7月9日,土耳其成立总统制改革后首任政府,为土第66届政府。共有16个部门,包括外交部、内政部、司法部、国防部、教育部等。[2]

政党

(1)正义与发展党,执政党。成立于2001年,由现任总统埃尔多安创建,政治立场为中间偏右的保守派。于第23届土耳其大国民议会选举胜出后开始执政,此后又赢得2007年和2011年土耳其大选。

(2)土耳其共和人民党,主要反对党。1923年9月成立,由“土耳其国父”穆斯塔法·凯末尔创建,是土耳其历史最悠久的政党。该党政治立场中间偏左,曾于1924-2001年长期执政。

其他主要政党还有民族行动党、人民民主党。[3]

司法

中央一级的法院有宪法法院、上诉法院、行政事务法院、审计法院等。[2]

政要

雷杰普·塔伊普·埃尔多安

总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安。1954年生于伊斯坦布尔,毕业于马尔马拉大学经贸学院。曾任美德党伊斯坦布尔党部主席。1994年3月当选伊斯坦布尔市市长。2001年8月,埃与美德党主张革新的少壮派共同创建正义与发展党并任主席。2002年11月,正义与发展党赢得土议会选举。2003年3月9日,埃参加地方议会补选并当选议员,同月11日,塞泽尔总统任命埃为总理并授权组阁。2007年7月,正发党再次赢得大选,埃连任总理。2011年6月,正发党连续第三次赢得大选,埃连任总理。2014年当选土耳其总统。[4] 2018年再次当选土耳其总统。[5] 已婚,有二子二女。

议长比纳利·耶尔德勒姆。1955年生于埃尔津詹。毕业于伊斯坦布尔技术大学造船和海洋科学学院,高级造船工程师。曾任土耳其加米阿尔特造船长工程师、伊斯坦布尔海上巴士公司总经理等职。2001年参与创建正义与发展党,2002、2007、2011年当选议员并出任交通部长,2014年任埃尔多安总统首席顾问,2015年再次当选议员并任交通部长。2016年5月当选正发党主席并出任政府总理。2017年5月起不再担任正发党主席。2018年6月,土耳其同时举行议会和总统选举,随后实行总统制,废除总理一职。2018年7月,出任土耳其大国民议会议长。已婚,有三个子女。懂英语、法语。[2]

副总统福阿特·奥克塔伊。1964年生于约兹加特。毕业于屈库奥瓦大学管理学专业,在底特律韦恩州立大学获制造工程和管理学硕士及产业工程学博士学位。航空和汽车领域专家,先后在福特、通用、克莱斯勒等多家企业任职。2008年至2012年,任土耳其航空公司主管战略规划和事业发展事务的副总经理。2012年至2016年任总理府灾害应急管理署署长。2016年至2018年任总理府办公厅主任,兼任土耳其航空公司董事会成员、土耳其电信公司董事会副主席。2018年7月出任副总统。已婚,有三个子女,懂英语。[2]

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