三定方案中的“三定”，具体指的是单位的“职能配置、内设机构、人员编制”三项内容，通俗地讲就是“定责、定岗、定编”。一个单位的三定方案，详细规定了该单位的主要职责、内设机构名称及具体职能、领导职数和中层正副职数。是一个单位开展工作、干部调配以及其他规定动作的依据。
三定方案一旦确定，一般轻易是无法撼动的。因为三定方案的制定，需要经过前期调研、讨论、初定、修改、研讨、定稿，最终经过当地编制委员会的一致审议通过，才会以委办或者两办的名义下发。所以，三定方案只要正式下发了，不经过编制委员会的或者编制委员会主要领导的首肯，绝对是无法调整的。
对于三定方案，事实上从国家层面出台有专门规定。2019年中共中央印发了《中国共产党机构编制工作条例》，强调了党管机构编制工作的原则。
机构编制工作必须严格执行本条例的各项规定，严禁以下行为：
1.擅自设立、撤销、合并机构或者变更机构名称、规格、性质、职责权限，在限额外设置机构，变相增设机构或者提高机构规格；2.擅自增加编制种类、突破行政编制总额增加编制、改变编制使用范围、挤占挪用基层编制，擅自超编录（聘）用、调任、转任人员，挤占挪用财政资金、其他资金为超编人员安排经费，以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金；3.违规审批机构编制、核定领导职数，或者超职数、超规格配备领导干部；
由上，上层出台的文件，已经从制度这个根本上对此作了非常明确的阐释。也就是说，不管任何单位都没有权限擅自对单位的机构名称、内设机构、领导职数、人员编制等作出改变和调整。
