首先，得弄清什么是违章建筑？
违章建筑简言之，不符合规划的私建乱建行为。
具体的违章建筑行为如何界定？
未经规划部门批准，未有规划许可证的乱建行为。
未缴纳土地使用金的建筑行为。
不符合规划地点，楼层，面积，建筑风格的建筑行为。
未经建设主管部门实地放线，未领取施工许可证，擅自施工的建筑行为。
对经批准的临时建筑超期限变成永久建筑的建筑行为。
施工中随意改变业已审核批准的设计图纸，增加或减少建筑设施的建筑行为。
不遵守建筑设计施工规范，建筑存在严重的安全隐患，俗称“豆腐渣”工程。
随意拆除承重墙，改变楼体门脸等建筑行为。
其次，认定违章建筑的程序：
1.根据群众举报或者在工作中巡查发现违章建筑。
2.与规划部门沟通，对照相应的规划图，依法认定违章建筑。
3.对违章建筑分别具体情况实事求是的处理。
有保留，有改进，有拆除。
需要拆除的，由城市管理综合执法局发布拆除通告，限期在指定的时间内自行拆除。
对拆除不服的，自接到拆除通告和拆除违章建筑决定书之日起，在指定的时间内可提起行政复议，行政诉讼。
再次，对违章建筑不是“一刀切”一律拆除。
1.国家未颁布规划法，规划行政法规之前农村的祖宅，老宅，不能认定为违章建筑。
因为建筑时间新中国还没有成立，或者没有规划法可依，没有《土地管理法》可依的，不能算违章建筑。
这类民居不仅不能拆除，有历史文化价值的还要加以保护。
2.对本村村民因孩子长大结婚，一处宅基地容纳不下，在村内空闲地私建乱建的住宅已经多年。
只要不是严重影响村里统一规划的，可以要求他们补办审批手续，需要改进的地方加以改进。
对城里的违章建筑，同样也是如此。
3.只有极少数严重违章建筑，非法占用土地，影响群众生活反映强烈，拒不执行政府拆除决定。
又不申请行政复议，行政诉讼，或者行政复议，行政诉讼，维持原决定的。
政府发出拆除通告，在限期内仍然不听劝告的，由城管执法部门强拆。
